四 川 师 范 大 学 学 报 !社 会 科 学 版 "
为 生 #三 农 面 貌 将 无 从 改 变 &正 是 由 于 西 部 地 区 中
小 企 业 数 量 少 #所 以 创 造 的 就 业 岗 位 也 很 少 #大 量 农
村 劳 动 力 转 移 困 难 #只 能 滞 留 于 第 一 产 业 #直 接 影 响
土 地 计 算 #我 国 D+亿 亩 耕 地 最 多 容 纳 D亿 劳 动 力 #
需 要 从 现 有 的 !&!亿 农 业 劳 动 力 中 转 移 出 (&!亿
人 &这 就 意 味 着 在 未 来 我 国 工 业 化 的 过 程 中 #将 有
西 部 地 区 产 业 结 构 调 整 #使 西 部 地 区 农 民 增 收 困 难 # @亿 多 劳 动 力 从 农 业 部 门 中 转 移 出 来 #换 一 个 角 度
不 仅 城 乡 居 民 收 入 差 距 大 #而 且 也 远 低 于 全 国 农 民
收 入 的 平 均 水 平 #影 响 西 部 地 区 经 济 和 社 会 的 和 谐
*D)+
说 #也 就 是 非 农 领 域 总 共 要 提 供 @亿 多 个 就 业 机 会 &
因 此 #我 国 庞 大 农 业 劳 动 力 的 转 移 完 全 依 照 传 统 理
论 和 既 有 的 城 市 化 道 路 是 不 现 实 的 &
发 展
&资 料 表 明 #一 个 农 业 劳 动 力 转 移 到 工 业 部
门 #劳 动 生 产 率 提 高 "&D倍 #转 移 到 第 三 产 业 #劳 动
生 产 率 提 高 (&H倍 ,一 个 农 民 成 为 市 民 #人 均 收 入 支
出 提 高 ('(&+倍 &
从 我 国 农 业 )农 村 和 农 民 的 具 体 情 况 出 发 #就 地
发 展 非 农 产 业 是 解 决 农 村 剩 余 劳 动 力 的 发 展 方 向 #
也 是 具 有 中 国 特 色 的 工 业 化 和 城 市 化 道 路 体 现 #还
是 我 国 提 出 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 重 要 内 容 &新 农
村 建 设 作 为 践 行 工 业 反 哺 农 业 )城 市 支 持 农 村 的 发
展 战 略 #大 力 发 展 依 托 于 城 镇 的 中 小 企 业 是 建 设 社
会 主 义 新 农 村 的 基 础 和 关 键 &中 小 企 业 与 农 业 )农
村 )农 民 密 不 可 分 #在 建 设 社 会 主 义 新 农 村 方 面 具 有
支 撑 的 作 用 &发 展 中 小 企 业 有 利 于 吸 收 农 业 劳 动
力 #大 多 数 中 小 企 业 #尤 其 是 服 务 行 业 的 中 小 企 业 属
于 劳 动 密 集 型 企 业 #吸 纳 劳 动 力 的 容 量 大 #就 业 门 槛
较 低 #对 劳 动 力 素 质 限 制 较 少 ,企 业 资 金 投 入 较 少 #
易 于 创 办 ,可 以 创 造 大 量 的 投 资 空 间 和 消 费 需 求 &
国 民 经 济 平 衡 发 展 和 社 会 经 济 增 长 的 关 键 是 把 储 蓄
顺 利 转 化 为 投 资 &鼓 励 业 主 投 资 创 办 中 小 企 业 #将
家 庭 储 蓄 投 资 于 企 业 #让 劳 动 者 在 中 小 企 业 就 业 #提
高 人 们 的 收 入 水 平 #形 成 市 场 容 量 #促 进 产 业 规 模 化
发 展 和 结 构 升 级 #形 成 全 面 拉 动 消 费 的 经 济 良 性 循
环 #是 实 现 农 业 劳 动 力 转 移 的 必 由 之 路 &对 于 二 元
经 济 结 构 特 征 极 为 突 出 的 我 国 来 说 #中 小 企 业 不 但
是 转 移 劳 动 力 的 主 要 场 所 #也 是 农 民 分 享 工 业 化 成
果 的 一 种 有 效 机 制 &我 国 中 小 企 业 约 有 H))万 家 #
占 全 国 企 业 总 数 的 **\以 上 #提 供 了 约 G+\的 城 镇
就 业 岗 位 #安 置 了 农 业 劳 动 力 ((!亿 #非 农 收 入 占
发 展 经 济 学 家 刘 易 斯 提 出 的 劳 动 力 无 限 供 给 条
件 下 的 经 济 发 展 模 型 认 为 #在 发 展 中 国 家 #从 传 统 农
业 部 门 溢 出 的 剩 余 劳 动 力 将 源 源 不 断 地 流 向 城 市 现
代 工 业 部 门 &这 一 过 程 将 一 直 持 续 到 现 代 工 业 部 门
的 劳 动 生 产 率 下 降 #以 至 于 提 供 的 物 质 资 本 不 能 保
证 劳 动 的 边 际 生 产 率 大 于 零 时 为 止 &与 此 同 时 #农
业 部 门 因 劳 动 力 流 出 过 多 #农 产 品 供 不 应 求 而 价 格
上 涨 #农 业 劳 动 者 的 平 均 工 资 也 相 应 提 高 #最 终 导 致
农 业 劳 动 力 流 出 农 业 部 门 的 过 程 停 止 &在 上 述 流 动
过 程 中 #城 市 现 代 部 门 扩 大 生 产 #农 业 剩 余 劳 动 力 不
断 向 工 业 部 门 转 移 #农 村 人 口 不 断 流 向 城 市 #从 而 实
现 了 工 业 化 和 城 市 化 &在 传 统 农 业 部 门 中 #伴 随 农
业 剩 余 劳 动 力 的 不 断 流 出 #劳 动 边 际 生 产 率 将 逐 渐
与 工 业 工 资 接 近 #农 民 生 活 水 平 逐 步 提 高 #农 业 部 门
逐 渐 进 步 #传 统 农 业 部 门 得 到 了 改 造 #从 而 二 元 经 济
结 构 的 痕 迹 慢 慢 消 失 &刘 易 斯 的 这 种 二 元 经 济 模
型 #对 发 展 中 国 家 制 定 经 济 发 展 战 略 具 有 参 考 价 值 &
但 是 #刘 易 斯 模 型 的 重 大 缺 陷 就 在 于 它 假 设 农
业 劳 动 力 的 转 移 速 度 和 城 市 工 业 部 门 就 业 机 会 的 增
加 速 度 以 及 工 业 部 门 的 资 本 积 累 速 度 是 同 步 的 &然
而 #现 实 中 没 有 任 何 一 个 国 家 的 工 业 资 本 积 累 和 就
业 是 按 同 样 速 度 增 加 的 #劳 动 就 业 的 增 长 速 度 往 往
较 慢 &特 别 是 由 于 我 国 的 工 业 化 不 仅 是 在 二 元 经 济
条 件 下 发 动 的 #而 且 是 在 城 乡 同 时 存 在 大 量 的 剩 余
劳 动 力 )城 市 工 业 中 现 代 工 业 比 重 较 轻 )传 统 工 业 比
重 很 大 )地 区 间 发 展 极 不 平 衡 )产 业 升 级 任 务 相 当 繁
重 且 十 分 紧 迫 的 情 况 下 进 行 的 &事 实 上 #在 我 国 整
个 工 业 化 及 其 相 伴 随 的 城 市 化 过 程 中 #必 须 创 造 出
*
DD+
农 民 总 收 入 的 +(&@\
&
以 乡 镇 企 业 为 例 #乡 镇 企 业 是 农 村 非 农 产 业 的
重 点 &在 一 些 经 济 学 家 看 来 #乡 镇 企 业 就 是 农 村 中
的 中 小 企 业 &改 革 开 放 以 来 #乡 镇 企 业 发 展 迅 猛 #给
农 村 经 济 发 展 注 入 了 新 的 活 力 #同 时 也 给 农 村 剩 余
劳 动 力 向 非 农 产 业 转 移 提 供 了 大 量 的 就 业 机 会 &尤
其 是 D*H)年 代 以 来 #乡 镇 企 业 累 计 吸 纳 了 D亿 左 右
的 农 村 劳 动 力 就 业 #年 均 吸 纳 "))多 万 人 #是 转 移 农
村 剩 余 劳 动 力 的 主 渠 道 &从 总 体 上 看 #乡 镇 企 业 所
创 造 的 价 值 #尤 其 是 工 业 方 面 #在 整 个 工 业 中 的 比 重
还 是 不 低 的 #大 概 在 @)\#就 业 大 概 在 D&@亿 人 #从
@
(+亿 个 非 农 业 部 门 的 就 业 岗 位 &从 我 国 工 业 化
的 全 过 程 来 看 #以 未 来 我 国 峰 值 人 口 D"亿 计 算 #劳
动 力 约 有 *亿 多 #还 将 增 加 (亿 劳 动 力 #其 中 绝 大 部
分 是 农 村 劳 动 力 ,如 果 以 每 个 农 业 劳 动 力 耕 作 D+亩
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