38卷第6期  
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01111月  
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JournalofSichuanNormalUniversity(SocialSciencesEdition)  
Vol.38,No.6  
November,2011  
保路运动时期的端方与赵尔丰:  
从政见相左到明争暗斗  
鲜于浩  
(西南交通大学政治学院,成都610031)  
摘要:端方赵尔丰皆是清末朝廷派往四川的重臣,并与铁道干线收归国有政策密切相关,而且他们围绕铁  
道干线收归国有政策是否良善应对四川保路运动和武昌起义后四川政局的举措等问题,经历了从政见相左到明  
争暗斗的复杂政治争斗过程他俩的这一政治争斗历程,对全国和四川政局影响甚大,不仅造成了四川保路风潮  
的持续发展,成就了辛亥武昌首义,而且他俩最后都被革命党人诛杀,成了清王朝的殉葬品。  
关键词:晚清政治史;保路运动;辛亥革命;四川;端方;赵尔丰  
中图分类号:K257.26 文献标志码:A 文章编号:1000-5315(2011)06-0005-09  
四川保路运动时期,端方赵尔丰二人,一为督 22,清帝颁布停收租股谕。61,以邮传部大  
办粤汉川汉铁路大臣,一为署理四川总督他们二  
人先后死于非命,是辛亥革命时期少有的被革命党  
人诛杀的清王朝的重臣但是,他们二人虽然同朝  
为臣,均与铁道干线收归国有政策密切相关,生前  
却围绕铁道干线收归国有政策是否良善应对四  
川保路运动和武昌起义后四川政局的举措问题,经  
历了从政见相左到明争暗斗的过程,而且对全国和  
四川政局影响甚大本文拟就此论题略作探讨,并  
就教于方家。  
臣盛宣怀督办粤汉川汉铁路大臣端方的名义,宣布  
川汉铁路股款处理办法,主旨为川路各种股票准许  
更换为国家铁路股票同月,度支部大臣载泽邮传  
部大臣盛宣怀督办粤汉川汉铁路大臣端方会奏收  
路办法称,川路现存款700余万两准换为国家保利  
股票,宜昌局已用款400余万两准给发国家保利股  
,宜昌局开办费33万两及成都局重庆局用费发  
[1]181  
给国家无利股票 。617,清帝同意此奏,  
并令督办粤汉川汉铁路大臣端方迅速前往四省,“会  
同各该省督抚,遵照所拟办法,将所有收款,分别查  
[1]182  
明细数,实力奉行” 。至此,铁道干线收归国有  
政策的具体执行办法即定,端方也站到了前台,处于  
风口浪尖之中。  
191159,铁道干线收归国有政策颁  
。18,端方被任命为督办粤汉川汉铁路大臣。  
此时,赵尔丰已被任命为署理四川总督,却还在川滇  
边务大臣任上,由布政使王人文护理四川总督。  
520,四国铁路借款合同在邮传部签字。  
清朝中央政府和端方等大臣们没有料到,他们  
精心策划的政策和执行办法在四川屡被批驳,根本  
无法实施川汉铁路公司及其董事局四川省谘议  
川路股东会等自不待言,连篇累牍地向护理川督  
王人文呈递意见书,从根本上反对铁道干线国有政  
收稿日期:2011-09-14  
作者简介:鲜于浩(1946—),,四川成都人,西南交通大学政治学院教授博士生导师。  
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策及其收路办法而护理川督王人文对铁道干线  
未用股款700余万两尽还川人,已用款除倒帐外可  
换成国家铁路股票,并认为该法正大切实”,“为国  
为民,两全之道”;邮传部却不以此法为然,坚持劫路  
劫款对此,赵尔丰亦赞同王氏看法,认为邮传部  
收归国有政策也持有不同看法。531,王人  
文呈内阁请代奏暂缓接收川汉铁路,62日即被  
传旨申斥。3,王人文复电邮传部,要求川路未用  
[1]162  
尽给川人,俾彰朝廷信用而救川民之穷” 。6一意专制”。同日,在接到川绅关于和平争路的电  
15,王致内阁请求电局照常收发路事电报,而  
不可禁止。  
文后,赵尔丰回电称:“诸君热心毅力,立同志会,纯  
以和平进行为宗旨,万余人会集而秩序不紊,闻之实  
感佩慰较之剑拔弩张者,高出万万,必蒙朝廷嘉  
。”他还表示:“初十日前到省,届时当快领各股东  
高见,面商一切也。”723,赵尔丰在致王人文  
的密函中再次声言:“盛之乖谬,固不待言。”是时,王  
人文被清帝严厉申饬,而赵尔丰却认为王人文所陈  
皆为国至计,岂仅为争路争款哉!乃不蒙见谅,阁  
(按指内阁邮传部)过矣”,赵还称赞王正气特  
,萃于一身,实为丰所钦佩”,希望王继续办理路  
清帝批准铁道干线收归国有政策具体执行办法  
的同一天,617,四川保路同志会成立,王人  
文接见了罗纶等代表人物,对同志会的成立没有表  
示反对他进而向朝廷申明,当天呼号于臣署者,  
至二千余人之多,臣实无术以空言曲解”,对于罗纶  
等呈上的2400余人联名草就的批驳四国铁路借款  
合同文稿,王人文只有直陈于君父之前”,如实向  
[1]207ꢀ209  
朝廷代奏  
。619,王人文本人直接上  
[
2]中册,784ꢀ787  
,言明四国铁路借款合同丧权辱国,要求惩处邮传  
部尚书盛宣怀他在奏章中写到:“稍有识者,读此  
合同,无不痛哭流涕”。对于具体的合同条款,他逐  
条予以批驳,认为,借款合同于路权国权丧失太  
,内乱外患事机已迫”,四川民众为此奔走呼号,  
,“多留一正气以撑持乾坤”  
端方为使四川执行铁路国有办法,是不遗余力  
他采取了内部分化的策略,成功地收买了川汉  
铁路公司宜昌局总经理李稷勋。728,他要求  
四川各地方官严禁保路同志会举行反抗性集会,“如  
系报章所传之同志保路会,纠合一二万人,反抗政  
,妨害治安,按之警章,应行切实严禁倘敢违抗,  
应将倡首数人,立予拿办”。他还非常乐观地认为,  
人人皆愤盛宣怀之欺君误国,既无一语怨望朝廷,  
尤无一人稍形暴动,又不可绳之以法”。他还提出,  
[1]199ꢀ203  
修改合同是惟一的出路  
。721,以皇帝  
名义下达的上谕,严厉地申斥了王人文,:“该督一 川人性浮动而力薄弱,聚固甚易,散亦非难地方  
再渎奏,殊为不合”;如果发生变故,“定惟该护督是  
[1]210  
官操纵得宜,断不致坚持到底”。他对王人文失望至  
,指出:“采帅(按即王人文)违道干誉,专主附和,  
不加裁抑,颇有幸灾乐祸,藉实其前言不谬之意”。  
他希望盛宣怀载泽催促赵尔丰兼程赴省,对赵尔丰  
能否在川路特别股东会召开之前到任,实即地方官  
能否操纵得宜充满期盼,“初十前到任乃佳,但不  
” 。在王人文主政期间,四川地方政府还专门  
发出函件,允许保路同志会的讲演员到各地讲演。  
虽然此举是以不暴动守秩序为前提,但同意各地保  
路同志协会成立却是事实也正是在他主政期间,  
四川保路同志会在组织上得到极大发展,在舆论宣  
传上也收到显著的成效可以认定,四川保路风潮  
的基本形成是在王人文主持四川政务期间。  
[1]232  
知来得及否” 。在端方的建议下,载二人于  
30日即电四川署理布政使尹良,严禁各种反抗性集  
。731,上谕严令赵尔丰务必于初十日以前  
抵省:“除股东会例得准开外,如有藉他项名目聚众  
开会情事,立即严行禁止,设法解散,免致滋生事  
王人文的言行举措,令盛宣怀端方大失所望,  
只有把希望寄托于赵尔丰。72,端二人联  
[1]218ꢀ219  
名致电赵尔丰,“希迅速到任,力为维持” 。  
但是,端二人万万没有想到的是,赵尔丰关于路  
事的见解与王人文高度一致。62,赵尔丰致  
电王人文称:“公为地方利弊,毅然上陈,如有转圜,  
全川蒙福,无任钦佩。”76,赵尔丰电致王  
人文称:“公既主张于前,丰必维持于后公司为丰  
开办,关念尤切。”715,赵氏致电王人文,同意  
王关于川路已用款和未用款分别处理的意见,即将  
[1]234  
。” 82,端方特电前任四川总督赵尔巽  
转其弟赵尔丰,并另电赵尔丰,“请其从严干涉,力拒  
非理要求”。此时的端方,再次对处理川事异常乐  
,“昨得廷旨,催季帅速赴新任,经此严切责成,川  
[1]235  
事当可望渐次就范” 。  
赵尔丰于82日就任署理四川总督后,多次  
向朝廷代奏四川立宪派人的呈请,并多次与盛宣怀  
6
鲜于浩保路运动时期的端方与赵尔丰:从政见相左到明争暗斗  
[
3]325ꢀ326  
劫路大吏商讨处理川路善法成都血案前  
30余天内,赵氏单衔或会同四川其他官员进行此  
等事宜的奏折函电至少有8次之多。816,  
赵致电盛宣怀,建议处理四川路股办法须酌量通融。  
827,赵氏致电内阁,代奏川人仍主路归商办  
并将借款修路之事交资政院议同日,再致内阁,要  
筹商转圜之策”,并声称立宪派人每以合同善  
为股东代奏” 。翌日,特别股东会宣布由赵  
尔丰转知的盛宣怀假手川路公司驻宜总理李稷勋强  
行劫收川路一事,“众情愤甚,几无笔墨可以形容”,  
赵尔丰面对如此重大事态,一度决意辞职”,再次同  
[3]326ꢀ327  
意为特别股东会代奏  
811,特别股东  
会通过请勿庸展办新常捐输以宽筹路款案》,策动  
抗捐,企图将清廷在四川的主要捐税移作修筑铁路  
之用。24,特别股东会议决在全省范围内实行罢  
罢课。26,该会又议决:以租股利息抵扣正  
;不纳捐输;相约不买卖房地产;自今年起,政府无  
[1]278  
,逐款向尔丰质问,亦殊难致辞” 。翌日,赵尔  
丰会同成都将军玉昆等致电内阁,求其代奏川汉铁  
路公司特别股东会请将借款修路事交资政院谘议  
局议决后接收,并要求将立宪派人的呈请发交内阁  
国务各大臣从速会议,宣示办法”。同时,赵尔丰致  
电邮传部,声明:“路事前已屡出告示,晓以利害,晤  
见绅耆,又复百方譬喻,言莫予从,士庶绅商,几成一  
论借外债若干,四川不承认担负一钱特别股东  
会明目张胆号召抗粮抗捐,实属犯上作乱”。而赵  
尔丰却在特别股东会826日关于暂时休会静等  
拿办的呈文上批示:“路事要紧,该会长等既经任事  
[
1]282  
[1]276  
。” 830,赵尔丰致电内阁,力陈川人破  
约保路事关宪法且英国领事已表示让步,再次要求  
把川路事宜交资政院谘议局议决。91,赵尔  
丰会同玉昆等四川官员恳请朝廷准川人照原案办  
,俟成宜全路告成,再议收为国有。92,赵  
尔丰再致内阁,力陈川路仍准归商办为宜需要指  
出的是,清朝中央政府多次重申,铁道干线收归国有  
政策和四国借款合同决无反汗之理”。在这样的情  
况下,赵氏竟多次代奏四川立宪派人的吁请与中央  
政府商讨处理川路善法,实即对抗铁道干线收归国  
的政策,这是相当难能可贵的。  
于前,仍当确切研究,以善其后,是为至要。”  
全川已经实行罢市罢课并号召进一步抗粮抗捐的  
态势下,赵氏仍要特别股东会确切研究,以善其  
”,并在其后又数次代奏川人吁恳,向中央政府陈  
述他本人对于路事的立场态度,无异于公开为难清  
廷和督办大臣,为保路运动推波助澜。  
川路特别股东会召开前后,端方处心积虑消弥  
川人斗志,试图造成国有政策的既成事实。731  
,端方提出以传播改线陕西汉中之议来转移川人  
视线,“此说果能传播,无论办与不办,自足慑川人之  
[1]234  
” 。813,端方居然建议由湖广总督四  
川总督派员保护洋员入川勘路。817,端方、  
瑞澂联名致电盛宣怀,请其坚持国有政策:“国家政  
策既定,必宜坚持到底,稍一游移,必致不可收拾,各  
项号令皆将不信于民”,即便川人执意反抗,“朝廷亦  
赵尔丰对于川汉铁路公司特别股东会基本采取  
了合作支持态度赵尔丰抵任之时,正是特别股东  
会召开之初。85,赵尔丰亲临特别股东会,称  
赞与会人员具爱国之热忱”。他还极为坦诚地表  
:“相见以诚,折衷至善,但视权力之所能为,必无  
[1]263  
断无收回成命之理” 。由此观之,端方对于执行  
国有政策的坚定态度,绝不逊于盛宣怀同日,已清  
楚知道赵尔丰对于路事立场的端方,无可奈何地电  
告盛宣怀和载泽:“此次股东会词旨坚悍,季帅遽为  
代奏,与采帅已同一机轴,川省大吏,已无望其恪遵  
迭次谕旨相机行事。”“前公与鄙人日日望季帅速来,  
今细审季帅情形,真出人意计之外!”端方还鼓动盛、  
载二人坚持用李稷勋,不怕与川人决裂,“坚持定见,  
一线到底”。有盛宣怀等人在京密加统筹”,他与瑞  
澂在外妥为策画”,就能商请政府决定一成不变之  
[1]248ꢀ249  
不为;职务之所当尽,必无不尽。” 87,  
会议公布端方威胁拿办首倡保路之人的,使  
出席会议的股东极为愤慨,要求出席是日会议的劝  
业道巡警道请赵尔丰代奏抗议电文两位官员当  
来述督宪意,谓端佳电诚无理,早已电驳之今  
此电稿自当照转并更加严重语”。众股东拍掌大呼  
欢迎之”,“人皆谓吾辈月来久处含酸忍泪中,今季帅  
与吾人以小展眉矣! 吾川可谓福星前得王护院,今  
[3]324  
得赵季帅” 。88,赵尔丰率省中大吏出席  
特别股东会,会议通过了遵先朝谕旨保四川川汉铁  
路仍归公司商办案》,并议决具体实施方法3———  
质问邮部吁恳代奏提回存款,“川督监督在场,允  
[1]264  
办法” 。  
从上述情况不难看出,曾经主持19041月官  
办川汉铁路公司成立时的官绅签字仪式,并参与川  
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[
1]272  
汉铁路筹建事务的赵尔丰,以署理四川总督的名义,  
代表了广大四川官民的心愿,公开表示了对国有政  
策及有关实施办法的否定;而端方则以督办粤汉川  
汉铁路大臣的名义,试图不折不扣地执行他们制定  
的有关贯彻实施国有政策的规定他们因所处的地  
位不同职责不同出发点不同,因而在铁路国有政  
策这一重大问题上存在非常明显的分歧这种分歧  
基本上是政见分歧,其用心是为了维护大清王朝的  
威信,为了大清王朝的万世一系。  
必有济,而地方反受其弊。”  
成都首倡罢市罢课  
,朝野震动。825,清帝谕令赵尔丰厉行弹  
,但是赵尔丰却认为特别股东会尚能维持秩序,  
并无滋扰情形”,赵氏还于谕令下达次日致电内阁表  
明抗旨不办的强硬态度,“川因交路查款之电,罢市、  
罢课,声称实系不得已之吁恳,非敢图逞似此本应  
[1]276  
惩治  
;
然人民未滋扰暴动,碍难拿究” 。  
827  
,
清帝再下谕令,责成赵尔丰严厉镇压;赵以川中  
兵力不足且士兵多系川籍,恐酿激变为由,仍不遵旨  
行事。  
829,  
是四川保路运动史乃至辛亥革命  
晚清史值得注意的一天这一天,端方致电内  
,提出了特派重臣赴川查办赵尔丰之议,他在列举  
了赵的种种有辜职守的举措之后明确写到:“四川  
大势已去,虽百赵尔丰何益!”“非请明降谕旨,特派  
重臣赴川查办,俟部署略定,再行简派川督,并治赵  
尔丰以应得之处分,以免赵尔丰藉以为词,挟之增  
王人文的举措,尤其是赵尔丰到任后的言行,促  
使四川保路运动演进为大规模的群众斗争,也突破  
了文明争路的范畴尤其是在特别股东会召开期  
,激进的破约保路办法接踵而出,罢市罢课在  
全川得到响应,拦截粮税之举不断发生从四川保  
路同志会成立的617日算起至8月下旬已达70  
余天,如果从四川得知国有政策的5月中旬算起则  
已有百日之久,清朝中央政府关于国有政策的政令  
形同具文,在四川省毫无执行的迹象端方颇为气  
急败坏,他本能地想到以专制手段解决问题,即拿办  
四川保路运动的领导人,实施镇压。  
[1]285ꢀ286  
。”  
而此前一天,端方已向盛宣怀提出,赵  
尔丰不能保全治安”,没有勒令解散像川路特别  
股东会那样的不合规则之会”,甚且屡电奖许庇  
,不知是何居心?季帅于此两者,均无所逃罪况  
川中现在民间固多煽动,更有督臣为之提倡,风潮何  
患不烈”,因此,“惟有特派重臣先往查办,到川后略  
[]  
1283ꢀ284  
有布置,再行发表,最为稳着” 。端方心目中  
的适当人选是袁世凯那样的能镇压浮嚣,纳诸轨  
的铁腕人物其后,我们可以看到清政府处理川  
事的举措基本就是端方此议的翻版值得注意的  
,端方此奏提及必须更换四川总督其后,我们将  
会清楚地看到,端方确有接任四川总督的意图,而盛  
宣怀对此也心知肚明赵尔丰对端方此奏极为不  
,他在917日致赵尔巽的电报中写到:“弟屡请  
最初,端方将此事寄托于赵尔丰,希望这位铁腕  
人物拿办四川保路运动的领导人早在728,  
端方即提出:“同志保路会,纠合一二万人,反抗政  
,妨害治安,按之警章,应行切实严禁倘敢抗违,  
[1]232  
应将倡首数人,立予拿办。”  
端方此议得到了朝  
廷的首肯。731,清帝谕令赵尔丰迅速赴任,  
并明示:“除股东会例得准开外,如有藉它项名目聚  
会开会情事,立即严行禁止,设法解散,免致滋生事  
倘敢抗违,即将倡首数人,严拿惩办,以销患于  
早赐转圜,以定人心,而端()、()反联名奏参,  
[1]356  
从中挑拨,以至愈演愈烈,变端愈杂。”  
平心而  
[1]234  
未萌。” 818,端方瑞澂致电内阁声称:  
此次川省集会倡议之人(按指特别股东会召集人,  
,是端方挑起了二人的争斗,并且步步进逼,而赵  
尔丰只不过是被动的应战者。  
即四川保路运动的领导人),类皆少年喜事,并非公  
端方处理川路风潮和赵尔丰的基本出发点不外  
有二:铁道干线收归国有为朝廷厉行之国有政策;  
湖南曾反对国有,但经瑞澂杨文鼎施行高压政策  
正绅董”,要求内阁责成赵尔丰懔遵迭次谕旨,严重  
[1]269  
对付,殊不足以遏乱萌而靖地方” 。  
[
1]285  
赵尔丰是反对高压政策的赵氏曾致电端方,  
明确指出:“股东会屡次开议,佥谓合同未尽完善,路  
国权皆大损失虽言论不免过激,而举动尚守规  
,亦非全无理由若纯用压迫,反动转增,于事未  
,“群情帖然,收路在即” 。像端方这样的”  
派人物,也实在找不出执行国有政策还有别的什么  
理由,只有依靠专制蛮横的封建传统手段和赵尔  
丰相比,端方根本不了解四川省情和民情,不了解四  
8
鲜于浩保路运动时期的端方与赵尔丰:从政见相左到明争暗斗  
川人民为修铁路而含辛茹苦数载的历程,不了解四  
川人民高昂的爱国主义热情与盛宣怀相较,端方  
的态度尤为强硬。827,即端方提出前述重大  
建议的前二天,盛宣怀还特电赵尔巽,探听赵尔丰处  
理川事之计,并请其试询川绅,如仍归民办,限几年  
则固所不免;外人之危险,更所在堪虞尔丰既有所  
,不敢不言之于先,恐将来必有藉此以为口实  
[1]309  
” 。  
在思想深处,赵尔丰是不同意施行镇压之策的。  
他认为,四川会匪遍地,素好结社自立宪之说鼓  
,人人有自由观念;自留东学生归来,多半狂悖言  
今藉口路亡国亡,浸润灌输于一般人民之心理,  
群情疑愤,矢志决心其中有人欲利用此时机以实  
行改革主义,初犹存诸理想,近乃见诸事实”,“民气  
固结,已不受压制”,若采取镇压之策,必无良好结  
;加之川中实力不足,兵警难恃”,因而成败利  
[1]280  
可成” 。从此角度而言,主要是盛宣怀炮制了铁  
道干线国有政策,端方则是这个政策的主要推行者,  
他们的举措实际上是联手为大清王朝当掘墓人当  
四川省地方官员和民众群起反对国有政策之时,端  
方等人本可就此住手,而事实上他们却听不进任何  
反对意见,愈发专横,造成中央政府和四川地方的对  
峙态势,促使官逼民反的局面迅速形成成都将军  
玉昆,虽为一介武夫,却将晚清及当年的局势看得清  
楚明白皇族内阁组成以及铁道干线收归国有政  
策公布之后,玉昆敏锐地感到:“以上两件大事,今秋  
后必然由此取乱之萌芽生矣国家大局甚危,内外  
大小官员心中惶恐,人心涣散,可畏而不可言之”,对  
川省风潮顿起的原因,“本系朝廷失当,盛老(按  
指盛宣怀)误国所致”,“卖国贼盛宣怀,使海内人人  
切齿痛恨也”。当保路同志军的武装斗争烽火燃遍  
巴蜀大地之时,玉昆认为,“此番川民激变,可谓官逼  
民反比年以来,将川民膏血搜掠殆尽,民贫财尽,  
所以与行政诸公结成敌忾之仇,商农士庶无不痛恨。  
俗云官清民自安,近来新政繁兴,建立局所,各项摊  
派无不应付,无不由民出资,因此愈结愈深,故然造  
[1]297ꢀ298  
,实不能臆计” ,“得民失民,激乱弭乱,全  
[1]294  
在此举”,“大乱一作,挽救已属无济” 。事后结  
,确不出赵尔丰所料。  
从上述情况不难看出,赵尔丰对时局的估计基  
本是正确的,对采取镇压手段可能带来的严重后果  
是清楚的,对他本人可能因此而代人受过的结局是  
有思想准备的不过,在此关头,赵尔丰还是被迫顺  
从旨意,实即曲从端方的压力行事,向四川民众举起  
了屠刀。  
191197,赵尔丰以看有关路事电报为  
,先后将蒲殿俊罗纶邓孝可彭兰村颜楷张  
胡嵘王铭新叶秉诚江三乘等保路运动领导人  
诱骗至总督衙门,随即将他们五花大绑逮捕,囚于衙  
门之内,另有蒙裁成被囚于警务公所阎一士在华阳  
被囚禁此外,还封闭了西顾报》、《启智画报等报  
,查抄昌福公司,逮捕该公司学生数人,拆毁各街  
道所搭的圣位台,逼迫商家开市,紧闭成都城门不准  
出入,派出大批军警在市内巡查保路运动领导人  
被逮捕的消息传出后,在四川全省引起了极大的震  
。  
[4]206,207,210  
意谋反之心生矣”  
也是在829,曾  
任四川总督的东三省总督赵尔巽特电那桐和盛宣  
[1]287  
怀,呼吁似不可再用压力,有类抱薪救火” 。  
端方的见解是不合时宜的,但是得到中央政府  
及其一班大臣的支持就此而言,此后大清王朝的  
命运乃至辛亥革命的走向在很大程度上就是端方不  
自觉地安排的。830日及92、4,清帝又  
连下三道上谕,传旨申饬赵尔丰,令其切实弹压。9  
4,赵尔丰顶住各方面巨大压力,再次致电内  
,说明四川民众抗粮抗捐之举,川人因未奉谕  
,恐商办终无可望所致,对于端方所说川民变本  
加厉,烧香设坛,诵经习拳之事,必将接踵而起等镇  
压保路运动的借口,赵尔丰表示,“实绝无其事,亦并  
成都市内的民众首先行动起来,呼吁当局释放  
被逮捕的保路运动领导人各街的保路同志协会鸣  
锣聚众,号召民众前往总督衙门数以万计的成都  
市民,主要是下层民众,他们头顶光绪皇帝牌位,一  
路哭喊,从各个街道奔向总督衙门手无寸铁的民  
众在总督衙门内外跪哭,请求释放被逮捕的保路运  
动领导人民众的哭求没有起到任何作用赵尔丰  
不仅坚持不放人,还威胁要将所逮捕的人员就地正  
成都将军玉昆担心赵尔丰当众杀害保路运动领  
导人会激起众怒,局面难以收拾,予以制止赵尔丰  
见市民不放人不离开,下令开枪,当场击毙无辜民众  
[1]301ꢀ302  
无此等风说” 。95,在多次吁请无效的  
情况下,赵尔丰被迫表示将顺旨行事,但仍流露出镇  
压必招致严重后果,以及他本人不得已而为之的心  
:“惟有假兵力之所能及,尽力剿办,地方之损害,  
9
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数人后又以马队冲击群众,军警在各街道又举枪  
:“必须明降谕旨,宣示国有政策万难反汗”,“先饬  
川督严谕绅民,开市拆棚,静候查办”,“准与瑞()  
督相商,酌带鄂省军队入川”,“准随时调遣川中水陆  
新旧各军”。端方还声称,“得此谕旨,此去尚可藉  
屠杀,再死伤民众多人赵尔丰此举,就是四川保路  
运动时期震惊中外的成都血案”。  
据不完全统计,此次死难的成都市民,有名有姓  
的就有26,均为中枪而死,死难地点在总督衙门  
内外这些死难者基本是下层市民,内有机房和丝  
房的匠人,饭铺绸店和纸店的学徒,裁缝,菜贩,肉  
[1]300  
,否则无益有害” 。同日,在致盛载二人的另  
一封电报中,端方虽然假惺惺地表示他不宜赴川,但  
又提出,赵尔丰一贯不听他的劝告,四川官民与他  
,中医,装水烟的,放马的,做纸花的,水火之势已成”,入川即置身于危险之地,触目皆  
[
2]中册,1133ꢀ1134  
受伤人员较多,无法统计。  
时人就赵尔丰在保路运动时期的言行举措写  
反对之人”,因此,四川官民人人得静候查办”。瑞  
躬任鄂督,调遣军队,呼应皆灵;方赤手空拳,何  
从施展”,况且,“川省官吏不难反对朝旨,何难反对  
一查办大臣”,他还极为强硬地声称,查办并不是意  
主调停,而无一定之政策,方虽至愚,断不敢  
:“赵尔丰初任川督,与寅僚联衔入奏,代表民情,  
苟政府而有悔祸之心,则事机之转圜极易乃调鄂  
兵入川,以镇摄川民,示强硬之态度,赵尔丰遂迎合  
朝旨,顿变初心,枪毙人民,拘捕绅士,诬为逆党,斥  
为乱民,以致民愤难伸,民冤莫诉,革党土匪,乘机混  
[1]300ꢀ301  
” 。上述可以看出,端方是以退为进,本意  
在取代赵尔丰的四川总督职位及四川全省军队的统  
率调遣之权94,朝廷下旨催促端方迅速前  
往四川,“如须酌带兵队;着就近会商瑞澂办  
[
2]上册,177  
,兵民交战,全川骚动。”  
笔者以为,这个评  
说是较为客观的,符合历史事实。  
[
1]302  
清朝统治集团和盛宣怀端方等重臣没有料到,  
赵尔丰也没有料到,四川的局势并没有按照他们的  
设想发展成都血案之后,成都市内暂时趋于沉静,  
但是成都附近州县的民众却迅速地武装起来,向着  
成都进击民气已经激扬,民众已经动员,一场更大  
的暴风雨就要来临了。  
” 。这个旨意,只是部分满足了端方的要求,  
于是他再次提出另派重臣前往。5,朝旨再次令  
其迅速赴川,并应将启程日期电告朝廷同日,端方  
电告邮传部度支部,表明愿奉命赴川,定于三天后  
98日动身。6,朝旨表彰端方,“所拟一切  
办法,轻重缓急,尚合机宜,即着照所议办理并着  
军谘府陆军部电饬川省水陆新旧各军,暂准由端方  
[1]310  
”  
至此,端方提出的赴川条件,已经  
基本实现。  
此时,制造了成都血案之后的赵尔丰,对端方的  
全部真实意图还不甚了了,他还于97日电告端  
,请其多带兵队入川。9,赵尔丰将拿获所谓首  
要及成都血案经过通报各省督抚,声言兵力单薄,难  
以兼顾全川;朝旨有着瑞澂遴选得力兵队赴川,暂  
归赵尔丰节制调遣等语,令端方大失所望端方以  
,川事之败坏,“乃于季帅之养痈成患”,朝廷不责  
其事前之贻误,转谓其临事之有功,真令人索解不  
”;而失去川省军队指挥调遣权,端方尤为难受,  
派重臣入川查办,是端方提出的而由谁来担  
此重任,盛宣怀一开始就是比较明确的尽管端方  
最初一方面对办路人前往”,即他自己入川有所顾  
,提议派瑞澂前往,而另一方面却又认为自请派  
[1]295  
,即自行前往,贻人口实,犹是末节耳” 。9月  
,盛宣怀即致电端方,请其赴川同一天,盛又  
1
电告端方,已有谕旨派其入川查办,“大约是总协理  
主见,公才固亦足以了之”。在这个电文中,盛宣怀  
还颇有深意地为端方着想,“专在路事一面着想,而  
[1]296  
于地方一面,毫无事权,不知如何着手” 。实际将来鄂军抵川,彼此牵制,办事从何下手”,“此时赵  
,盛宣怀看透了端方的心思,是在鼓动端方向朝廷  
要权。92,清政府正式下令,派端方赴川,认  
真查办。  
之安危存亡,尚不可必,电线已断,消息全不得通,更  
[1]325  
不知从何节制调遣起” ,因此他要求划一事权,  
实即剥夺赵尔丰的兵权由兵权方面观之,朝廷并  
没有完全失去对赵尔丰的信任,而端方却已将赵视  
为异己,必欲除之而后快。  
端方已是成竹在胸,随即提出了权自我操打压  
赵尔丰的措施。93,端方向盛宣怀载泽表  
,“奉旨派方入川”,决不畏缩,并提出处理川事数  
端方赴川途中,赵尔丰忙于对付四川各地的保  
10  
鲜于浩保路运动时期的端方与赵尔丰:从政见相左到明争暗斗  
路同志军,但收效甚微与端方保持高度一致的瑞  
,为朝廷出谋划策,提出增派鄂军以及从邻近四川  
的陕西等省调派军队。  
均表示了极大的不满而岑春煊依然坚持己见,并  
以身体欠佳赵尔丰有能力平息川事为由,表示不必  
赴川,再次上奏内阁,期待罪己之言与特恩之诏,同  
时并布,观听一新;则春煊不赴川,实胜于赴川  
912,端方有电公开严厉谴责赵尔丰  
等四川地方官员:“川乱始于争路,地方官吏,始则推  
[1]375  
” 。  
随着时间的推移,赵尔丰的去留以及奉派谁入  
[1]353  
波助澜,继又操之过急,星火燎原,遂成焦烂。”  
端方此电,再次成为影响清末四川政局的重要因素。  
端方所谓的操切,显然是指赵尔丰诱捕四川谘议局  
议长蒲殿俊等人并在督署枪杀跪求放人的成都民  
端方此说,将全部罪责强加在赵尔丰头上,为自  
己和朝廷再三严令赵尔丰动手镇压开脱端方自以  
为得计,但在实际上只能加深他和赵尔丰等四川地  
方官员的矛盾,因为赵尔丰等人早就数次言明不能  
镇压。  
川查办,围绕着四川总督的职位,朝廷内外开始出现  
公开议论。102,岑春煊再次以身体欠佳为  
,向内阁请求辞职,得到批准岑春煊本人算是主  
动退出了,剩下的竞争者依然是端方和赵尔丰。  
赵尔丰不时向朝廷上奏或通电各省督抚,声称  
剿抚事宜有所进展,表明他确有能力遏制川乱。9  
15、18、20、23,赵尔丰多次致电内阁,声称击退  
围攻成都的同志军成都已经陆续开市开课各县同  
志军多被击退等20,他还通电各省督抚,虽然  
3,,,派  
1
军队,仍由端方节制调遣站在赵尔丰一边的东三 肃清恐需时日”,省中照常开市,人心略  
[
1]374ꢀ375  
省总督赵尔巽,此时却提出改派赴川大臣之议,并以  
前四川总督岑春煊为宜,在赵尔巽看来,端方入川  
” 。朝廷接报后,也不止一次地肯定赵的  
劳绩赵尔丰的意图非常明显,他需要援军,他有能  
力在得到生力军后平定四川,四川总督不必换人。  
盛宣怀瑞澂是支持端方的920,盛宣  
怀在电报中告诉端方,赵尔丰已有力能制之之语,  
端方若奋袂速行,有益无损,前何以惑于人言,幸熟  
损多益少”。还有一些官员,也持同样意见,端方  
[1]340  
入川于实事无补” 。联系赵尔巽在成都血案前  
反对镇压的态度,他对端方杀气腾腾的做派是反感  
在盛宣怀的居中调停下,瑞澂最终同意与赵尔  
巽联衔会奏非常明显,赵之间的明争暗斗,已  
经引起了朝中官员的重视。  
[1]376  
思之” 。102,盛宣怀还暗示端方,待他进  
抵重庆后,即可发表其任四川总督的谕令瑞澂则  
对赵尔巽颇有微词端方离开湖北时,瑞澂即告诉  
端方:“次帅(按即赵尔巽)敢于明目张胆助乃  
915,朝廷采纳了赵尔巽等人的奏请,令  
岑春煊赴川会同赵尔丰办理剿抚事宜于是,在各  
方势力的干涉下,四川一国三公的局面似已初成,  
赵尔丰端方岑春煊三人的事权就成了一个问题。  
端方依然采取了以退为进的策略,他以即不任剿  
,入川何为为由,提出请暂在宜昌镇抚路  
[
1]385  
。”  
端方的意图则愈来愈清楚地表露出来他坚决  
反对岑春煊的建议,对岑春煊要求朝廷下罪己诏之  
议颇有微词,:“此等居心,决不在川督,专想作内  
[
1]355  
[1]385  
” 。岑春煊则提出了他的处理川事须标本兼  
的基本思路:“被押诸绅,暂行酌量保释”,“惟有  
将股本发还之一策,以示朝廷并无与民争利之心”,  
阁总理,断断然矣。”  
在岑春煊尚未离职之时,端  
方甚至还请求邮传部阻止其赴川。  
1010日为止,四川保路风潮仅从617  
日四川保路同志会成立之日算起已持续了百天以  
,四川保路同志军的武装斗争从97日成都血  
案之日算起也已坚持了月余所有这些,为武昌的  
革命党人所利用,成就了四川保路运动这个辛亥革  
命的导火线,成就了武昌首义。  
铁路亏损,应由国家全数承认”,“川省亏倒之款,既  
涉诉讼,当由国家分别提追,另案办理”,“此次收回  
国有各路商股,均照十成现款给还”,“川之乱事,与  
他项匪变亦不同,罪己可以兴邦,利民即以裕  
[1]372ꢀ373  
” 。岑春煊的见解,显然与邮传部以及盛  
宣怀端方所欲推行的政策大相径庭,尤其是他要求  
朝廷下罪己诏,实已冒天下之大不韪由此观之,岑  
春煊并不很在乎四川总督职位。  
当清朝中央政府和督抚们还在为四川保路风潮  
和四川总督人选焦头烂额之时,武昌起义爆发了。  
在此前后,赵尔丰多次奏报多地失守,四川保路同志  
军已成燎原,四川大势已去。1012,清廷以武  
对岑春煊的奏议,奕劻载泽盛宣怀端方等人  
11  
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昌已乱,下令不再增拨入川鄂军。1013,端方  
到达重庆。14,清廷突然下旨,令岑春煊补授四  
川总督袁世凯补授湖广总督,二人到任后,瑞澂赵  
暂署四川总督。118,赵尔丰奏劾端方,“诡谲  
反覆,希图见好于川人”,“罗织参办将领司道多人,  
释放倡乱首要各犯”;端方任督办川路后,久在鄂地,  
尔丰再行交卸,所有四川各军及各路援军,均归岑春 惟日电迫尔丰严压川民,又电劝骈诛首要”;待督兵  
煊节制调遣。15,令赵尔丰任川滇边务大臣,仍  
暂任四川剿抚事宜清廷此举,使赵尔丰降职了,但  
端方也未能得任四川总督之职。  
入蜀后,不顾四川乱事,“迂道改赴重庆,逗留月余”;  
及闻武汉宜昌失陷后,已无退路,“遂不顾国家利  
,惟计一己安危,倒行逆施,莫此为甚”。赵尔丰的  
结论是,“川事为之一误再误,不可收拾端方到省  
之日,即将为川人独立之时”。他还请求朝廷,“将川  
省军事,准于岑春煊未到任以前,责成尔丰一人专  
端方无论如何也没有想到,他曾经放肆抨击的  
岑春煊当了四川总督不过,端方依然决不放过赵  
尔丰。1019,端方致电内阁,请代劾王人文、  
赵尔丰,“始则纵放,继则操切”,“既不能裁制于前,  
复不能弥变于后,亦属咎无可辞”,要求朝廷予以惩  
他声称,“全川公论,均谓川人自有争路之举,若  
非大吏推波助澜,路潮必不至如此之烈及后从事  
弹压,若非诸人贪功,捕风捉影,荧惑长官,陷蒲罗  
以叛逆,并枪毙顶香呼诉之人,人民怨毒亦不至如此  
之深”,被捕诸人研求新政,维护地方,为川士一时  
之选”,虽然对于路事异常愤激,惟于匪事概无干  
[1]478ꢀ479[6]514ꢀ515  
”  
赵尔丰关于端方到成都之日即  
为四川独立之时的臆断,真是不幸而言中这也从  
一个侧面透露出赵尔丰在考虑自己的退路了非常  
明显,赵二人相互攻讦已经白热化,两人仍在争  
夺四川省的军事统领权,实即四川总督之职。  
在这场争夺战中,赵尔丰失败了,端方不仅得任  
署理四川总督,大理院还请将赵尔丰解京审讯。11  
14,被囚70余天的蒲罗等被捕诸人得以释  
,“一律礼请出署”;四川绅商学界在通告中声称,  
[1]446ꢀ448  
,应恳天恩即予释放” 。端方此奏,目的在  
于置赵尔丰于死地,对日后四川政局影响颇深。《铁路事件,已有正当办法,决不为外人所有其他  
史稿关内和关外本在赵尔丰传和端方传中,均提到  
善后抚恤各事宜,罗先生既出,即当官绅协定,迅  
[5]关内本,3276ꢀ3278;关外本,3278ꢀ3279  
[1]488ꢀ489  
端方劾赵尔丰操切”  
,也  
速施行” ;以被捕诸人名义发布的通告称,  
足见此奏在修史者心目中的份量。  
保路同志会之目的,实已贯彻无阻现在惟力应  
赵尔丰诱捕四川保路运动的领导人,本不得人 (按应为应力”)返和平,以谋将来之幸福而已”,所  
,但他是不愿意释放被捕诸人的。1026,处  
于风雨飘摇中的清朝中央政府自己全面否定了铁道  
干线国有政策,并依据资政院的奏议,下令予盛宣怀  
革职永不叙用的处分不过,朝廷还是采纳了端方  
的奏议,谕令赵尔丰释放被捕诸人,予数名四川官员  
革职降职处分。112,赵尔丰致电内阁,主要  
申诉两点:其一,被捕诸人藉路倡乱”,证据确凿,但  
端方未加详审,亦不一电会商”,居然奏请释放,“实  
堪骇异”;其二,赵尔丰本人到任之初,即迭接端大  
臣嘱令严办之电”,后又以因循贻误等语严词电  
,但赵再三电致该大臣,恳其设法转圜路事,以防  
激变”,赵尔丰认为,“设竟如该大臣所请,该逆绅等  
一旦放归,势必纠合徒党,与群匪联为一  
有苛捐弊政,“必竭其心力所至,次第见诸实行,以为  
[1]490ꢀ491  
官绅一气,共维大局之券” 。这两个通告均  
提及官绅合作毫无疑问,罗等人是绅方首要人  
,但是,由谁代表四川地方政府即官方,是赵尔丰,  
还是端方,却是关键所在。  
此时,革命风暴已经席卷了中国十余个省份,清  
王朝的覆灭指日可待岑春煊决意不到四川,端方、  
赵尔丰则转而谋求与四川立宪派人士消除前嫌,图  
谋四川独立在这方面,端方却是失败者赵尔丰  
释放蒲罗等人后,对被释之人另行礼聘,每日到总  
督衙门会议他将端方等人的奏折函电出示与被  
释诸人,并称:“非弟之不情,实端盛等迫弟至此  
[6]337  
,望诸君谅之。”  
罗等人的关系。  
赵尔丰此举,极大地缓和了同  
[1]473ꢀ474  
” 。赵尔丰此奏,一方面坚持捕人有据,实  
为对抗朝旨和端方;另一方面,声称捕人为端方所再  
三催逼所致,倒也是事实此后,赵之间的矛盾  
斗争进一步激化。  
端方率领的鄂军于1118日到达资州,其所  
带军队不稳,各县同志军东起西应,端方折返湖北退  
路已断,加之赵尔丰虎视在前,端方已深感自身势孤  
途穷于是,他以曾经奏请释放蒲罗等人作资本,  
116,清廷命端方在岑春煊未到任之前,  
12  
鲜于浩保路运动时期的端方与赵尔丰:从政见相左到明争暗斗  
在资州派人前往成都,运动立宪派人实行川省自治,  
碰壁而返端方仍不甘休,再致电蒲,请人邀请  
他们至资州共商,但电报被赵尔丰扣下端方图谋  
为署理四川总督,启程离渝赴蓉13,进至资  
此时,四川保路同志军的武装斗争已转入宣布  
独立推翻清政府阶段,资中正处在革命风暴的中心  
区域,在成都和端方公开翻脸的赵尔丰仍虎视眈眈,  
端方处在进退维谷的状态如同前述,他派人到成  
都当说客,但未成功。27日晚,鄂军百余名士兵攻  
入端方住地,将端方及其弟弟端锦擒至资中上天宫,  
当众宣布罪状,将兄弟二人斩杀川南军政府都督  
刘朝望此前在致端方的信函中有公徒死资中,于事  
[3]389  
运动成都自治一事,“尔丰闻而忌之” ,恐端方抢  
,于己不利他不仅扣压了端方的电报,在经过短  
时间的徘徊观望后,派出谈判代表,与立宪派人士洽  
商有关四川独立的具体条款。  
立宪派首脑蒲殿俊等人很快就接受了这种以妥  
协求得独立的方式。1122,由官方代表署布  
政司尹良等七人立宪派代表蒲殿俊等八人签订了  
由官方和立宪派人共同商订的四川独立条件,包括  
官定独立条件19绅定独立条件11。25,  
谘议局开会一致通过。27,“大汉四川军政府在  
成都宣告成立同日,赵尔丰发布宣示四川地方自  
治文”。  
[1]501  
何补等语 ,又算是不幸而言中。  
也许是巧合,19111127,端方在四川  
资州授首,赵尔丰在成都宣布四川自治,他们两人之  
间围绕铁道干线收归国有政策所结下的恩怨亦随着  
端方之死而告终结。1222,尹昌衡主要以赵  
尔丰先后制造成都血案及128日成都兵变为由  
擒杀赵尔丰成功谁会想到,因铁道干线收归国有  
政策,再任川滇边务大臣的赵尔丰与署理四川总督  
的端方,两个曾经的冤家对头,最终很快就相见黄  
,做了大清王朝的殉葬品,成为辛亥革命时期罕见  
的被革命党人直接诛杀的晚清重臣。  
入川鄂军的选调是端方亲自进行的,因此端方  
对控制所带鄂军还颇为自信但事实上,在赴四川  
途中,军中革命党人即开始活动行抵四川夔州时,  
军中革命党人就召开会议,主张停止西进。105  
日到达万县后,军中革命党人商定与川中革命党人  
接头,里应外合,发动起义。116,端方被任命  
注释:  
关于以租股利息抵扣正粮”,商办川汉铁路公司白话广告,川路股款存在省内外银行钱庄的利息,“长期短期一拉,  
总够按月六厘的光景”,“以租股利息抵扣正粮”,即指仅租股存入银行钱庄的利息,每年平均60余万两,相当于清政府每年  
在川省额征的正粮66万余两。  
参考文献:  
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3]隗瀛涛,赵清.四川辛亥革命史料:上册[G].成都:四川人民出版社,1981.  
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[责任编辑:凌兴珍]  
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