BET体育365投注官网学报(社会科学版)
短和见效快的特点。那么,对于有效优质教育资源供给不足和市场优质教育资源剩余的结构性矛盾,迅速整合
校内外优质教育资源,特别是校外培训机构组织所蕴藏的各类优质教育资源,构建好政府搭台、多元化教育资
源服务供给者唱戏的开放性公共在线教育格局就尤为关键。一方面,要坚持公共教育平台“姓公”,以各级教育
行政部门、公立学校、优质骨干教师作为公共平台建设的主要建设者、维护者和资源供给者,充分发挥公共教育
平台在扩大义务教育优质资源、做强做优免费线上学习服务中的基础和支柱性作用。另一方面,充分发挥市场
行为主体的作用。正如论者所言,“利用AI等先进的信息技术扩大优质教育资源,正是教育培训机构所擅长
的”①;“校外教育应该成为学校教育的有益补充,应以其丰富的素质教育内容、灵活的形式、新颖的方法,吸引学
生和家长的关注,满足个性化、多样化的发展需求”②。
(二)健全优质教育资源供给的渠道体系,推动供给多元化
基于以公共在线教育服务体系建设推动优质教育均衡的基本思路,“双减”政策中所提及的国家、地方、校
级乃至其他公共教育平台,应当秉持优中选优的资源供给基本理念,鼓励多主体进入优质教育资源供给体系,
充分拓宽教育资源供给渠道。其一,拓宽资源供给渠道,首先要充分发挥公立学校、优秀骨干教师的积极性和
主动性,在公共教育系统内部建立起通畅的优质教育资源供给路径。各级教育管理部门应主动承担起统筹、协
调的责任,发挥好其在建设本级乃至所属公共教育平台的组织、领导作用。具体来说,就是一要鼓励下属各学
校单位和教师踊跃提供教育资源,二要对在教育资源供给过程中表现突出的学校单位和教师模范,形成一种有
效的激励机制,比如由各级教育管理部门进行表彰和奖励。其二,拓宽资源供给渠道,同样要注重引导、鼓励优
质校外教育培训机构进入公共平台建设,构建起优质校外教育机构参与教育资源供给的渠道。具体来说,就是
各级教育管理部门可根据自身平台建设的实际需要,以购买服务的形式,向优质的校外教育培训机构提出供给
优质教育资源的需要,积极引导校外教育培训机构充分发挥自身信息技术和课程教研体系等优势,供给符合平
台建设需要的优质教育资源。
(三)建设专业性资源筛选和竞争机制,保障在线教育服务量
在多渠道的资源供给支撑下,对于各渠道、多主体供给的教育资源,应由各级教育管理部门和公共教育平
台为主体,通过课程专家评审小组或委托第三方评价的形式,构建起明确的筛选竞争机制,确保教育资源的供
给质量。具体来说,就是既要关注同一渠道内的筛选机制,也要关注不同渠道间的竞争机制。其一,构建起渠
道内的筛选机制。公共教育管理部门在征集同一学科、同一年级的课程资源时,应面向同一渠道内多个可以提
供课程资源的主体提出供给需要,并由课程专家评审小组或委托第三方对同一课程资源进行统一评价赋分,从
中选择赋分较高者进入公共教育平台的课程资源库。其二,构建起渠道间的竞争机制。各级教育管理部门和
公共教育平台除了在渠道内部建设多主体供给教育资源的筛选机制外,还应秉持优化教育资源供给的思想,在
征集同一学科、同一年级的课程资源时,既在公立教育系统内部,又向符合条件的校外教育机构提出供给需要,
通过不同渠道间的竞争机制,确保选取最符合要求的课程资源进入资源库。
(四)建立平台参与者的评价反馈体系,维护平台持续更新
对于经由多渠道、多主体供给而来的公共教育平台上的教育资源,应借鉴校外教育培训机构在教育服务实
践中的经验,构建与课程质量相关的交流与评价机制,形成有效的反馈和改进回路,确保公共平台优质资源教
育效果的发挥和体系的自我更新。其一,引入沟通交流机制,构建针对公共教育课程资源的意见沟通与交流渠
道。为保障公共教育平台中教育资源符合学生和教师的教育需要,公共教育平台应设计沟通与交流功能,鼓励
学生与教师就课程内容进行沟通与交流,促进供给主体在对实际教育需求有更深刻的了解的前提下优化供给
内容。其二,引入评价赋分机制。要构建针对公共教育课程资源的评价与打分渠道。为保障公共教育平台中
教育资源不断得到优化和更新,起到奖励优质教育资源供给主体,激励供给主体供给更好、更优质课程资源的
效果,公共教育平台应设计用户评价和打分的功能,并由教育行政部门和公共教育平台根据评价内容进行差异
①
②
赵琬微《校外教培机构走投无路? 教育公共服务领域仍然需要其发挥作用》,《半月谈》官方微信号,2021年7月31日发布,2021年9月19
日访问,httpsꢃꢂꢂmpweixinqqcomꢂsꢂjLbYWfiILxEs0Z4BgvyOKg。
钟秉林《落实“双减”工作深化教育领域综合改革》,教育部官网,2021年7月24日发布,2021年9月19日访问,httpꢃꢂꢂwwwmoegovcnꢂ
jyb_xwfbꢂmoe_2082ꢂ2021ꢂ2021_zl49ꢂ202107ꢂt20210724_546578html。
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