20世纪30年代中前期南京国民攻府对地方自治政策的调整
2014/12/3 21:09:26 人评论 次浏览 分类:历史学
作者: 曹成建
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中文关键词:20世纪30年代中前期;南京国民政府;地方自治政策调整;保甲制度
英文关键词:
基金名称:“十五”规划项目“民国时期四川的地方自治与县政改革研究”和四川省教育厅规划项目“民国时期四川的基层社会控制与社会变迁”
基金类别:省级(含省厅局)
中文摘要:
针对20年代末30年代初全面推行地方自治出现的弊病,南京国民政府于30年代中前期相应地对地方自治进程作了富有弹性的规定,将保甲制度纳入地方自治之中并大力推行县政改革。保甲纳于自治,国民政府似乎从事实上避免了在基层推行两套政治制度的矛盾冲突,在形式上又给传统的旨在加强基层社会控制的保甲制度披上民主自治的外衣,看似一种完美的制度创新,实则使地方自治开始实行初期的一些民主自治思想遣到极大损害,更加败坏了自治名声。曲于民众对推行保甲出于被动而非主动,以从上而下的保甲制度来培植从下到上的地方自治不仅未能走出“以官治求自治”的老路,反而越走越远。同时,保甲本身也无多大成效。
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